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中办国办:一个“主要”、七个“加大”帮深度贫困地区脱贫

发布者:zhengjunjun发布时间:2017-11-27 11:37:05 阅读:
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  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支撑深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。

  如何定义“深度贫困地区”?

  《意见》指出,西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(简称“三区三州”),以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深,是脱贫攻坚中的硬骨头,补齐这些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。

  如何啃下这块“硬骨头”?

  《意见》提出,中央统筹,重点支撑“三区三州”。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区。

  加大中央财政投入力度,

  加大金融扶贫支撑力度,

  加大项目布局倾斜力度,

  加大易地扶贫搬迁实施力度,

  加大生态扶贫支撑力度,

  加大干部人才支撑力度,

  加大社会帮扶力度

  集中力量攻关,构建起适应深度贫困地区脱贫攻坚需要的支撑保障体系。

  如何落实这些扶贫要求?

  《意见》提出,中央和国家机关有关部门要落实行业主管责任,对“三区三州”和其他深度贫困地区、深度贫困问题,予以统筹支撑解决。重点解决因病致贫、因残致贫、饮水安全、住房安全等问题,加强教育扶贫、就业扶贫、基础设施建设、土地政策支撑和兜底保障工作,打出政策组合拳。

  《意见》还提出,地方要统筹整合资源,紧盯最困难的地方,瞄准最困难的群体,扭住最急需解决的问题,集中力量解决本区域内深度贫困问题。

  要落实脱贫攻坚省负总责的主体责任,明确本区域内深度贫困地区,制定计划,加大投入。

  要做实做细建档立卡,加强贫困人口精准识别和精准退出,实现动态管理,打牢精准基础。

  要加强驻村帮扶工作,调整充实第一书记和驻村工作队,明确工作任务,加强日常管理。

  要实施贫困村提升工程,推进基础设施和公共服务体系建设,改善生产生活条件,发展特色优势产业,壮大村集体经济。

  这份针对“深度贫困地区”脱贫攻坚的文件,非常具有针对性,非常具体,并且对责任主体提出了明确的要求。国务院参事室特约研究员姚景源认为,这份文件对于大家胜利完成脱贫攻坚任务,具有至关重要的意义。

  姚景源:文件讲的很清晰,中央统筹、重点扶持。资金、项目,举措都主要用于深度贫困地区。文件中更重要的是提出七个“加大”。你可以看到,党中央、国务院下了很大的决心,集中力量来攻坚克难。

  而且中央再次提出落实责任制,有关单位落实主管责任,地方也是,紧盯最困难的地方,瞄准最困难的群体,扭住最急需解决的问题。所以我认为,这个文件,对于大家扶贫走入新的阶段,大家最后彻底打胜这场战役,具有至关重要的意义。

  脱贫攻坚还剩3年多时间,如果不抓紧早一点把深度贫困地区这个难题攻下来,到2020年就难以如期实现全面脱贫。国务院扶贫办社会扶贫司主要负责人曲天军认为,深度贫困地区,应该采取超常规方法扶贫。

  曲天军:目前来说,剩下的贫困人口都是难啃的“硬骨头”,靠常规的办法难以解决他们的脱贫问题,一定要采取超常规的方法。

  深度贫困地区在2020年如期实现脱贫攻坚目标,难度之大可想而知。脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。

  要打赢这场硬仗,啃下这块最硬的骨头,必须思路对头、措施得力、工作扎实,必须把一切工作落实到为贫困群众解决实际问题上,靠实打实干奋力开辟深度贫困地区全面小康之路,在实干中创造幸福美好的新生活。


  来源:本文来源:中国乡村之声《三农中国》(微信号:三农中国)

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